Glosario de ayudas y subvenciones.
Concurrencia, minimis, nominativa, reintegro… los términos que aparecen en las bases, explicados sin jerga para que sepas exactamente a qué te enfrentas.
Convocatoria
El acto por el que una administración abre una línea de ayudas y fija sus reglas: quién puede pedirla, cuánto, para qué y en qué plazo. Cada convocatoria se publica y se registra en la BDNS.
Bases reguladoras
El documento que establece las normas de una subvención: requisitos, gastos financiables, criterios de valoración y obligaciones. La convocatoria concreta se apoya siempre en unas bases reguladoras.
Concurrencia competitiva
Régimen en el que las solicitudes compiten entre sí: se puntúan con unos criterios y se conceden por orden hasta agotar el presupuesto. Cumplir los requisitos no garantiza la ayuda; hay que puntuar lo suficiente. Es el régimen general de la Ley 38/2003.
Concesión directa
Régimen sin competencia: la ayuda está prevista para un beneficiario concreto o se otorga por razones de interés público, social o económico. Incluye las subvenciones nominativas recogidas en los presupuestos.
Subvención nominativa
Subvención de concesión directa cuyo beneficiario y cuantía ya figuran, con nombre y apellidos, en el presupuesto de la administración. No se compite: está predeterminada.
Ayuda de minimis
Ayuda pública de cuantía reducida sujeta al Reglamento (UE) 2023/2831, que limita a 300.000 € el total que una misma empresa puede recibir en tres años. Muchas convocatorias se acogen a este régimen y te pedirán una declaración de las ayudas de minimis que ya tienes.
Beneficiario
La persona física o jurídica que reúne los requisitos y recibe la subvención, asumiendo las obligaciones de ejecutar la actividad y justificar el gasto.
Órgano concedente
La administración o entidad que convoca y resuelve la ayuda (una consejería, un ayuntamiento, un ministerio, una entidad pública). Es quien firma la resolución y ante quien se justifica.
Extracto de convocatoria
El resumen oficial de la convocatoria que se publica en el boletín (BOE o autonómico) y que da el pistoletazo de salida al plazo. Remite a las bases y a la BDNS para el detalle completo.
Plazo de solicitud
El periodo durante el cual se pueden presentar solicitudes. Suele contarse en días hábiles desde el día siguiente a la publicación del extracto. Fuera de plazo, la solicitud se inadmite.
Justificación
La fase en la que el beneficiario demuestra que gastó la ayuda en lo previsto y en plazo, mediante la cuenta justificativa (facturas, pagos y memoria). Justificar mal es la principal causa de tener que devolver el dinero.
Reintegro
La obligación de devolver la subvención (con intereses de demora) cuando se incumplen las condiciones: no justificar, desviar el gasto, no ejecutar la actividad o superar límites de otras ayudas.
Cofinanciación
Cuando la ayuda cubre solo una parte del proyecto y el beneficiario aporta el resto, o cuando participan varios financiadores (por ejemplo, fondos europeos más presupuesto autonómico).
Fondos Next Generation EU / MRR
Los fondos europeos de recuperación (Mecanismo de Recuperación y Resiliencia) que financian muchas ayudas actuales, como el Kit Digital. Suelen llevar obligaciones extra de publicidad y de hitos.
Prorrateo
Reparto proporcional del presupuesto entre las solicitudes válidas cuando el crédito no llega para todas al importe máximo. Habitual en concurrencia competitiva.
Ayuda a fondo perdido
Subvención que no hay que devolver si se cumplen las condiciones y se justifica bien, frente a la financiación reembolsable (préstamos, anticipos) que sí se devuelve.